本周北约传统“全家福”照片发布后,澳洲在全球权力格局中的地位受到质疑。照片中,澳方代表被指站得过于靠后,几乎要从画面边缘“掉出去”。
照片显示,澳洲代表、副总理Richard Marles站在三排世界领导人组成的方阵右后方,与美国总统特朗普相隔甚远。
(图片来源:News)
考虑到当前全球安全局势,以及澳方急需与特朗普会面讨论关税问题的压力,总理Anthony Albanese派遣副手参会,而非亲自出席的决定遭到广泛批评。
澳洲并非北约成员国,但Albanese曾于2022年和2023年出席北约峰会。当其他国家领导人在海牙参会时,Albanese本周正在助力塔州竞选——该州即将举行州选举。
周三,《今日》节目主持人Karl Stefanovic就总理缺席北约峰会一事质问财政部长Jim Chalmers:“我实在无法理解,Albanese为何不在海牙‘逮住’特朗普以争取会面机会?”
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Chalmers回应称:“副总理兼国防部长已在当地充分代表澳洲,总理上周刚在加拿大G7峰会与世界领导人积极互动,未来仍有与美国总统会面的机会。”
Stefanovic追问:“眼下还有什么比总理与美国总统会面更重要?看看这对国家意味着什么。特朗普是不是根本不想见Albanese?”
财政部长无奈回应:“我不知道该如何回答你,他们已进行过多次讨论,包括Albanese连任后那次非常热络的谈话,内容涉及贸易和关税。”
据悉,北约成员国在特朗普政府的游说下达成重要协议:承诺到2035年将国防开支提升至GDP的5%。
北约领导人在联合声明中表示:“各盟国承诺到2035年每年将GDP的5%用于核心国防需求,以及与国防和安全相关的支出,以履行我们的个别和集体义务。”
此前美国国防部长Pete Hegseth曾呼吁澳洲将国防开支提升至GDP的3.5%,但遭到澳政府抵制。Albanese今天宣布,应北约和波兰请求,将于8月部署一架E-7A“楔尾”预警机,协助保护人道主义通道。
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此次行动预计11月完成,将有多达100名澳洲国防军人员随机部署,作为对乌克兰持续支持的一部分。特朗普将北约大幅增加国防开支誉为美国的“里程碑式胜利”,并重申美国承诺保护欧洲盟友。
在海牙两天会谈后,北约32个成员国同意其提出的核心目标,特朗普据称对此喜形于色。他将这一“无人认为可能”的成果归功于自己,称开支增长是“美国的重大胜利”。
特朗普还签署了最终声明,确认对北约集体防御承诺的“坚定承诺”——即“对一国的攻击就是对所有国家的攻击”,这让担忧俄罗斯的欧洲国家感到安心。
此前特朗普曾多次暗示,若欧洲国家不愿增加国防开支,美国可能会停止对其保护。
北约达成的妥协方案要求各国承诺到2035年将GDP的3.5%用于核心军事开支,另外1.5%用于基础设施等更广泛的安全领域。
西班牙此前拒绝同意,虽最终签署承诺,但表示认为可以用更少开支满足北约要求。
特朗普周三曾威胁要打击其贸易利益作为回应。不过海牙会议通过的承诺让特朗普得以宣称胜利,同时实际上为欧洲资金紧张的政府提供了回旋余地。
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为让情绪多变的美国总统保持配合,峰会安排可谓煞费苦心:从缩减正式会议议程,到安排他在皇宫过夜。
统泽连斯基在此次峰会中不再处于核心地位——因领导人忌惮他与特朗普在白宫那次臭名昭著的争吵可能引发尴尬。
不过他特朗普仍在峰会间隙会见了这位战乱国家领导人,事后宣称会面“再好不过”,泽连斯基则称这是一次“实质性”会谈。特朗普还透露正在与普京讨论这场战争,并称:“我认为正在取得进展。”
英国首相Keir Starmer与其他欧洲领导人一同会见了泽连斯基,事后表示希望“利用峰会继续加大对乌克兰的支持”。
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北约秘书长Mark Rutte也出席了会议,重申乌克兰的入盟申请“不可逆转”,但在特朗普排除这一可能后,峰会声明没有提到乌克兰推动加入北约的内容。
峰会前夕,特朗普似乎对北约共同防御条款(即联盟条约第五条)的有效性表示怀疑,这让盟国感到不安。
但峰会最终声明明确重申了这一承诺,特朗普在闭幕新闻发布会上进一步强调了这一点。当被问及第五条时,特朗普在对媒体的闭幕讲话中说:“我来这里是因为这是我该做的事,但我离开时的感受有点不同。”
这位美国领导人显然对北约秘书长等人给予的红毯礼遇和赞誉感到欣喜:“没有美国,他们就不可能有北约,这行不通。但未来会行得通,因为现在他们支付的钱更多了。”
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