行业分析显示,新州政府在城铁站附近加大住宅开发力度的举措未能迅速实现新重大住房项目申请的大幅增长,悉尼及周边地区的住房供应进度已落后5年目标超3万套住房。
报告指出,造成这一缺口的原因是全州65%的市议会未能达到在未来5年内实现其住房目标所需的开发活动水平。
Urban Development Institute of Australia周五发布的报告显示,Ku-ring-gai、Burwood、Strathfield、North Sydney、Hornsby和City of Sydney的表现最差。
根据National Housing Accord,新州需在2029年中期前交付32.2万套新房。
新州反对党党魁Mark Speakman表示,这些数据表明工党的关键规划改革在悉尼许多地区是“完全失败的”。
但规划厅长Paul Scully认为:“我们进行了新州史上最大规模的规划改革,这些改革需要时间才能产生全面影响。”
UDIA报告与澳洲统计局月度建筑审批数据的发布时间一致,数据显示新州2024-25年度新建住宅审批量与前一年相比增加了16%——这是协议的第一年——而全国涨幅为13.9%。
尽管有所增加,7月发布的住房协议进展报告显示,大悉尼“超级地区”(包括Newcastle以北和Hunter Valley地区)的开发申请审批量距离当前阶段应达到的开发审批量落后30777套。
报告指出,这与3月的30035套住房相比没有显著扩大,所以仍需保持“乐观谨慎”的态度。然而,这种稳定性主要来自对既有开发项目的修改申请,而非新增开发申请数量的增长。
报告发现,在政府交通导向型发展(TOD)计划覆盖的区域以及旨在鼓励小型公寓楼和联排别墅的中低层住房改革区域内,“真正”的新开发申请在2024-25年度仅占3500套住房。
政府表示,希望通过TOD计划在15年内交付138000套新住房,并在中低层住房改革覆盖的区域内5年交付112000套新住房。
UDIA的首席执行官Stuart Ayres表示,政府专注于在城市地区提高开发密度的政策尚未带来足以实现目标的开发热潮。
“这些政策旨在实现高产出、广覆盖,但目前的实际情况表明,它们大多产出有限,且仅在少数具备可行性的地区奏效,导致现有规划控制仍继续承担了大部分新增住房的压力。”
报告指出,土地收购与整合成本高昂仍是开发活动面临的显著障碍,使得能真正利用这些改革机会的多为现有土地持有者。
“尽管政策覆盖范围广泛,实际开发却高度集中于具备经济可行性的高端市场。”
(图片来源:澳洲广播公司)
根据分析,TOD政策通过地方开发申请带来了1700套住房,通过州重大开发申请带来了2300套住房,这些主要集中在如Ku-ring-gai等“市场条件良好”的地区。
UDIA之前的分析表明,TOD计划在北岸等地最为可行,那里的买家愿意支付溢价,因为不断膨胀的建筑成本和政府征费意味着在许多地点无法以买家愿意支付的价格建造公寓。
Speakman表示,TOD计划只在“首次购房者买不起的富裕地区”奏效。“在其它地方,这完全是失败的。这些数据表明,你可以在地图上画所有你想要的圆圈,但如果没有开发可行性,那将是一场空。”
Scully表示,报告“似乎忽略了行业对政府改革实际产生的积极情绪”,他说政府正在考虑进一步改革。
“低中层住宅区域的土地交易总额已超过10亿澳元,审批时间缩短,开发申请数量上升。统计局的数据显示,新州目前在全国住宅审批数量中领先,其中多数为公寓项目。”
(图片来源:澳洲广播公司)
Ayres表示:"当这些政策带来真正的住房成果时,会迎来更有利的时期——但要达到住房协议目标,我们需要看到政府关键住房政策的开发申请活动在未来24个月内大幅增加。”
报告称,与住房目标相差最多的市议会都位于城市地区,那里的规划复杂性、建筑成本和社区反对“可能正在减缓新住房开发的潜力”。
然而,Ryde和Randwick都超过了其住房目标,Blue Mountains、Hawkesbury和Mosman是表现最好的地区之一。
尽管目标相对较低,但Blacktown、Campbelltown、The Hills和Camden也落后于进度。
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