你觉得划算吗
近期,税制改革的讨论的在澳洲异常火热。
而在即将召开的经济圆桌会议之前,一项针对GST的税改方案引发热议。
(GST 就是澳洲买东西时要交的“消费税”。在澳洲,你买大多数商品或服务,价格里都已经包含了10%的GST。)
这项由著名经济学家Richard Holden提出,并被独立议员Kate Chaney支持的方案,
主张将现有10%的GST提升至15%,
并将其扩展至目前免税的食品、教育、医疗、儿童保育服务以及水电污水处理等领域。
按照这一设想,新税制实施第一年将为政府带来925亿澳元的额外收入。
而为了抵消GST上涨对低收入群体的冲击,方案提出:
向18岁以上的每位澳洲人发放3300澳元的年度退税,
相当于为个人年消费中的前2.2万澳元 “免税”。
该退税机制不仅能抵销消费税对低收入和中等收入群体的负担,
甚至还能让他们每年多出最多371澳元的净收益。
而对收入最高的20%群体来说,平均每年将多缴纳约2200澳元的税款。
扣除退税成本688亿澳元后,联邦政府仍可每年净增约240亿澳元财政收入,
并用于用于公共服务、偿还债务或减免个人所得税。
其实有点劫富济贫的味道了。
Chaney表示,经济圆桌会议需要全面考虑所有税改选项。
她说:
GST是一种高效税种,不容易逃税。
如果能通过退税让中低收入群体受益,它也可以具有进步性。
而且与个人所得税不同,它不会抑制生产力。
Holden则表示:
现行税制对年轻人并不公平,他们在现有体系下承担了过多的个人所得税负担。
他和宪法专家Rosalind Dixon将发布相关研究论文,
强调 “进步性GST” 能提高税制效率,激发经济活力,推动生产力增长。
尽管联邦政府未正式排除任何改革方案,
但总理阿尔巴尼斯此前已明确表示,对调整GST “兴趣不大”。
财长Chalmers也表示:
政府并未 “积极探索” 如何绕过霍华德政府当年与各州达成的 “GST收入全部归州” 的协议。
另一位独立议员Allegra Spender也将本次圆桌会议,
她主张改革国家税制的同时,特别指出国家残障保险计划(NDIS)成本膨胀问题。
Spender称:尽管NDIS对残障群体意义重大,但若每年8%的增长目标得不到控制,可能会失去社会认同。
不少社区人士向我反映担忧,如果该计划不具可持续性,社会对它的支持可能会动摇。
她指出:目前非市场经济领域(如公共医疗、教育、护理)几乎没有可衡量的生产力提升,
如果这一部分经济倒退了,那整体经济要增长就非常困难。
澳洲政策发展中心(Centre for Policy Development)也在提交给会议的建议中指出:
消费税改革和更广泛的税制变革应当纳入讨论。
他们主张通过减少对所得税的依赖,转向消费税和资源租金税,来提高生产效率,
包括提高GST税率并扩大征收范围、设立统一的资源税,
并将个人所得税门槛与通胀挂钩、废除保险税,以及用土地税取代州印花税等。
保守派智库 “独立研究中心”(Centre for Independent Studies)则将在周四发布一篇关于澳洲生产力前景的文章,
作者Jim Cox指出:澳洲企业技术采纳速度落后于国际竞争者,联邦层级的监管也愈发繁重。
同时,社会价值观的转变正使得环保优先于经济增长。
他呼吁推动新一轮微观经济改革,制定更聪明的监管框架,并发起一场关于创新驱动因素的全国性讨论。
Cox强调:繁荣不是自动发生的,它需要有意识的选择。投资技能、鼓励风险承担、建设奖励创造力而非寻租的制度。
与此同时,澳洲工会ACTU则呼吁政府引入 “国家技能征费”,
要求年营业额超过50万澳元的中大型企业,若未在员工培训上花费相当于1.5%工资总额的预算,
就必须缴纳等额征费,以资助全国技能培训体系。
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