工党政府宣布将2026年留学生配额增加到近30万，该举措受到了留学中介们的欢迎，当国家党党魁韩森则批评此举是“对澳洲人的背叛”。
Albanese政府宣布，将2026年留学生配额上调2.5万，总额增至29.5万。不少留学移民中介在TikTok上表示，对于留学生而言这是个“好消息”。
“一旦你计划来澳洲留学，这条新闻就是为你而来的，”一位中介表示。“保持关注，准备好。未来对国际学生来说前景非常积极。”
另一位中介称，该公告“明确表明澳洲仍致力于重视国际学生，并聚焦为他们创造新的机会”。
第三位中介表示：“现在正是申请澳洲学生签证的最佳时机。”
然而，这一政策也招致了不少人的批评。《澳洲大学还能改革吗？》一书作者、悉尼大学副教授Salvatore Babones指出，这项政策背后藏有“新式签证骗局”。
（图片来源：澳洲新闻集团）
他表示，许多留学生入境后并不打算接受真正的高等教育，而是通过大学签证入境后迅速转签其他课程，从而实现长期停留。
教育部2022年数据显示，Central Queensland University第一年辍学率达67%，而维州的Federation University为48%。
今年早些时候，Queensland University of Technology（QUT）披露其国际学生中近一半（46%）在第一年内辍学。
“这清楚地表明，国际学生申请这些大学并非出于在澳洲学习的目的，而是为了进入澳洲，然后便可申请其他签证，”Babones表示。
“他们可以轻松申请过渡签证，然后转而去读厨艺学校或语言学校，就这样几乎可以无限期地待在澳洲。”
在2006-07财年抵澳的103,000名留学生中，截至2016-17财年，仅有44%完成学业后返回境外，39%获得永久居留，另有17%以各种临时签证形式仍居留澳洲。
Babones表示，澳洲目前每年185000人的永久移民配额“数量不小但不极端”，尽管就人均比例而言已属全球最高之一。
“真正的问题是临时签证的连环体系，这制造了一个在澳洲的外籍劳工阶层。”
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一国党党魁韩森在周四发表声明，称工党的举措是在住房危机期间对澳洲人的“背叛”，并声称“留学生骗局”每年从经济中“榨取”超过105亿澳元。
“这不过是又一个工党的谎言，这个糟糕的政府如今却在澳洲家庭无家可归、本地大学生辍学率创纪录的背景下增加外国学生人数。”
“外国学生人数早已失控，远超澳洲所能承受的范围。2025年第一季度的净国际学生入境人数接近20万人，比去年同期增长15%。2025年2月创下了历史最高单月净入境记录。”
韩森表示，这些人“占据了本应属于澳洲人的住房，并以外资购买房地产，本应完全由澳洲人掌控的产业。这成为了移民失控的后门，因为他们还被允许带家属来澳。”
“这些人中的许多抢占了本应由澳洲人持有的工作岗位——往往是以现金‘黑工’形式获得的收入，然后将钱汇回原籍国。”
根据保守派智库Institute of Public Affairs（IPA）的数据，外国学生在2023年通过兼职工作共在澳洲赚取了154亿澳元，其中超过105亿被汇回海外。
韩森表示：“这严重削弱了所谓‘国际教育产业’每年为国家经济贡献近500亿澳元的说法——根本不是那么回事。”
“任何被发现未缴税的外国学生都应被取消签证，并立即遣返回国。外国学生不应被允许经营生意或申请ABN。他们来这里是为了接受教育，然后回国，不是为了在澳洲人民的代价下发财致富。”
“澳洲大学本应是非营利机构。正是这一身份使其能免缴外国学生支付的预付学费的税，而他们已经对这些学费上瘾，就像吸冰毒一样。澳洲纳税人正在被‘国际学生骗局’狠狠敲竹杠。”
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根据澳洲统计局（ABS）的定义，国际教育被视为价值500亿澳元的出口产业。
所有国际学生在澳洲的学费支出以及其他商品和服务消费，均被记录为ABS国际收支（BOP）数据中的“教育出口”，尽管批评者经常质疑这一数字，指出其未考虑学生在澳从事工作的收入。
澳联储估计，2023-24年度国际学生总收入为134亿澳元，但指出该数字并未涵盖“学生从海外接收或汇款回海外的资金”，因非居民之间的交易未被纳入BOP。
澳联储在7月的一份研究公告中指出：“这可能意味着学生收入被低估……调查数据显示，临时移民群体更有可能领取低于最低工资的薪资，说明现金支付的‘黑工’现象可能普遍存在。”
澳联储称，留学生对劳动力市场做出了“重要贡献”。
“与整个劳动力市场相比，国际学生中从事住宿、餐饮及零售工作的比例更高，”该报告指出。
根据澳联储估算，23.4%的国际学生在住宿及餐饮行业工作，而总劳动力市场中该比例为6.6%。
“此外，越来越多的学生如今从事卫生医疗行业，这与该领域的强劲用工需求相一致。”
Babones表示，绝大多数留学生从事的是低技能工作，而其收入很可能被严重低估，因为像UberEats这样的零工经济职位未被纳入统计数据。
数字服务平台直到去年7月才在“共享经济报告制度”（SERR）下被法律要求向澳洲税务局（ATO）报告用户收入。
“我们根本没有关于有多少人从事零工经济的具体数据，”他说。
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工党政府在宣布增加上限时指出，2026年的配额仍比疫情后峰值低8%。新的数量意味着，所有已注册的国际教育机构明年将至少获得当前的招生配额。
公立大学可申请增加配额，前提是能够证明其在东南亚的参与度增加，并能提供学生住宿。
目前五大主要生源国合计占所有国际学生的57%，分别为中国（23%）、印度（17%）、尼泊尔（8%）、越南（5%）和菲律宾（4%）。
“国际教育是澳洲极其重要的出口产业，但我们需要以可持续的方式管理其增长，”教育部长Jason Clare周一表示。
“国际教育不仅为我们带来收益，也让我们结交朋友。这一政策旨在确保国际教育以支持学生、大学及国家利益的方式发展。新的招生规划为行业提供了继续提供高质量教育体验的确定性，同时也回应了国家优先事项。”
内政部长Tony Burke表示，政府正“在维护移民体系诚信的同时支持强大的国际教育行业”。
“我们正确保学生签证的审批支持真正的教育成果和我们战略重点——包括增加学生住宿供给，”他说。
“这是在支持表现良好的教育机构，并为其提供可持续增长所需的确定性。”
高等教育行业则对政府的这一决定表示欢迎。“大学长期呼吁扩大这一关键行业的规模，政府兑现了承诺，”Universities Australia首席执行官Luke Sheehy在声明中表示。
“这是一个理性的方法，将为大学提供其迫切需要的稳定性和确定性。国际学生为澳洲经济贡献520亿澳元，是我们社区的重要组成部分，填补了城市与地区的技能空缺，并强化了我们的文化结构。他们还直接支持大学运作，弥补本地资金缺口，确保我们能够继续培养所需的技术人才，并进行国家所需的科研工作。”
Sheehy表示，大学“欢迎通过与国家优先事项对齐，如加深与东南亚的联系、提供安全可靠的学生住宿，以扩大国际学生招生规模的机会，这些住宿既有利于本地学生，也有利于国际学生”。
澳洲八校联盟Group of Eight的首席执行官Vicki Thomson表示：“一个强大的国际教育行业为澳洲带来多重益处，显然符合国家利益。”
“为该行业提供稳定性和确定性是吸引高质量国际学生、填补工程及STEM等领域人才空缺的关键。”
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