今天早上,一条消息刷爆各大澳媒:澳洲率先向美国投降了?
据报道,澳洲政府已解除对美国牛肉的生物安全进口限制,为美国牛肉全面重返澳洲市场铺平道路。
特朗普之前一直拿澳洲拒绝进口美国牛肉说事,这次澳洲主动消除限制,也是为关税谈判增加筹码。
但在已有谈判成功的先例的情况下,区区一点牛肉,真的能填饱特朗普的胃口吗?投降,到底能换到什么呢?目前也没有一个明确的答案。
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澳洲取消美国牛肉进口限制
试图换美国对澳关税减免
据澳媒报道,一位匿名的政府消息人士称,澳洲取消了美国牛肉的进口限制,并且已经于周三(澳东时间)深夜通知美国政府。
报道称,基于澳洲农业部专家在历时18个月审查后所提供的科学建议,该审查工作早在特朗普第二次当选总统前就已经启动。
澳洲政府将利用此次政策调整,要求美国取消对钢铁和铝产品征收的50%关税、对药品征收的200%关税,以及已对澳洲出口至美国的其他所有产品(包括牛肉)征收的10%关税。
特朗普在4月宣布对澳洲及其它国家进口商品实施全面关税的“解放日”上说道:“澳洲各方面都很好,但他们禁止进口美国牛肉。我们去年仅从他们那里进口了30亿美元的澳洲牛肉。他们不愿接受我们的牛肉。”
“他们担心这样会影响他们的农民,我理解,但我们现在也会采取同样的措施。”
随后,美国贸易代表Jamieson Greer在国会听证会上表示,由于澳洲禁止进口美国牛肉和猪肉,对澳洲征收10%的全面关税是合理的,美国“应该对澳洲加码”。
此前,由于美国爆发疯牛病,澳洲全面禁止进口美国牛肉。
2019年,澳洲政府解除了对在美国饲养和屠宰的牛只所产牛肉的进口禁令,但维持对在加拿大和墨西哥饲养但在美国屠宰的牛只所产牛肉的进口限制。
自2019年以来,澳洲未实际进口任何美国牛肉。
当6月初首次提出可能放宽对美国牛肉进口限制时,澳洲农民团体和反对党警告政府不要仅为取悦特朗普而放宽生物安全法律。
艾博年表示,若能在确保生物安全的前提下找到妥善的解决方案,政府将持开放态度,但强调不会在生物安全问题上妥协。
政府消息人士再次强调这一点,称政府“绝不会在生物安全问题上妥协”。
据称,自7月28日起,澳洲企业可申请进口新鲜美国牛肉及相关产品的许可证。
从这几个月的情况来看,特朗普的牛肉关税也并未对澳洲的实际贸易造成影响。
澳大利亚肉类和畜牧业协会6月份发布的一份报告发现,今年迄今为止牛肉贸易已上涨32%。不过,这里面有很多可能是中国买的。
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牛肉
可能“换不来关税减免”
消除牛肉贸易限制,消除了特朗普政府对其所谓盟友和伙伴征收高额关税的关键借口。但我们也应该很清楚,借口只是个借口。
就算澳洲对美国开放牛肉市场,可能也换不来美国对澳洲的关税减免。
近日,有多国已经和美国达成了关税谈判协议,比如,日本和美国谈完之后是15%。
然而,据特朗普称,日本还要对美国进行巨额投资(美国获取投资的90%收益),此外美国产品还要更加自由地进入日本市场。
日本一年的GDP,才4.2万亿美元,要向美国投资5500亿美元,还要让美国的汽车、卡车、大米等农产品统统卖到日本来,这和把国家卖了也没什么区别了。
澳洲也是美国的盟友,因此某种程度上和日本的处境相似。
想用一年贸易额也就几十亿美元的牛肉,换特朗普取消关税,属实不太可能。
而且特朗普此前声称,对世界大部分国家统一征收15%-50%的关税,而目前澳洲是10%,意味着对澳关税肯定还要上涨。
关税再上涨,那就是更加棘手的问题了……
03
美国牛肉安全问题存疑
澳洲是一个牛肉纯出口国,每年仅进口少量的来自新西兰和日本的牛肉。
即便美国牛肉进入了澳洲市场,恐怕也是无人问津。
众所周知,在美国,瘦肉精都是合法使用的,这导致一些肉类的品质饱受诟病。
澳洲则禁止对牛使用瘦肉精,在澳洲生产的牛肉不得检出瘦肉精。
不过,在澳洲售卖的猪肉可能含有瘦肉精,这并不违反澳洲法律。
目前,在美国广泛使用的瘦肉精是莱克多巴胺,这种药物能够让动物生出瘦肉,减少脂肪,提高出肉率。
但临床上,莱克多巴胺摄入过量可能导致人恶心、头晕、心跳加快、血压上升等中毒症状。
即便不过量,长期摄入这些物质对人体会造成什么影响,还不好说。
总而言之,大家今后买牛肉,要小心了……