澳洲烟草税收危机：三年半锐减$100亿！黑市猖獗致政府财政“失血”

最新分析显示，澳洲合法烟草消费支出在短短三年半时间里几乎减半，联邦政府财政缺口预计将进一步恶化。

自2021年以来，合法烟草消费支出锐减一半，在联邦预算中留下100亿澳元缺口，烟民纷纷转向黑市。

截至2025年3月，酒类和烟草支出占家庭总支出的比例暴跌至不到4%。而在2021年9月时，这一比例超过7%。

与此同时，各州和联邦政府仍在努力应对黑市烟草贸易问题。未缴税香烟和电子烟给联邦预算造成了每年约100亿澳元的缺口。

对澳洲统计局数据进行分析的独立经济学家Chris Richardson表示，这些数字表明在遏制黑市烟草贸易方面“为时已晚”。

他说：“如果我们还能按照五年前的速度征税…（联邦政府）每年可能会多收100亿澳元。”

“情况恶化程度堪称极限……所有国际证据都表明，一旦黑市形成，就很难打破。”

联邦预算文件显示，联邦政府去年仅预期从烟草消费税中收入74亿澳元。这几乎是三年前预测数字的一半。

政府还将2028-2029年的五年期间烟草税收预期下调了69亿澳元。

（图片来源：《每日电讯报》）

当被问及是否担心随着烟民转向黑市，合法烟草税收将继续下降时，财政部长Jim Chalmers表示，政府已投入数百万澳元打击非法贸易。

Chalmers表示，虽然吸烟人数减少是烟草税收入下降的“好理由”，但他承认“坏理由是人们在黑市上找到绕过合规的方法”。

他说：“我已向执法部门和内政部提供数亿澳元资金来打击非法烟草，我们希望看到烟草收入下降是因为人们戒烟。我们不希望看到收入因非法、通常是有组织的犯罪而下降。”

各州政府在应对非法烟草问题时推出新规定以遏制流入。新州引入立法，对销售非法烟草或电子烟产品的场所实施短期（最长90天）和长期（最长一年）关闭令。

新州州长Chris Minns此前曾呼吁联邦政府降低烟草消费税以遏制猖獗的非法贸易。

在维州，根据新的许可法律，烟草店老板还需要通过“合适人选测试”。

Richardson表示，尽管有严厉的新法律，但要改变烟民习惯和遏制犯罪将很困难。

他说：“我们现在面临的情况是其他所有人都从黑市购买。这就是收入崩溃如此之快的原因…剩下的人在想为什么我要当这个冤大头？”

“我们恶化了健康状况，恶化了预算，并且绝对是在邀请有组织犯罪大肆获利。”