专家警告,如果第三次世界大战爆发,澳洲将无法保持中立。
两位国防专家表示,由于与美国日益增强的军事联系,澳洲将不可避免地卷入战争。
悉尼大学国际安全专家Thomas Wilkins博士和Nautilus研究所高级研究员Richard Tanter一致认为,澳洲与美国密切的战略和技术联盟实际上已经剥夺了澳洲保持中立的选择。
(图片来源:七号台)
Wilkins表示:“如果第三次世界大战爆发,可以合理地假设堪培拉会履行《澳新美安全条约》(ANZUS Treaty)联盟下的义务,与美国一同参战。”
Tanter指出,澳洲的参与不再是一个“是否”的问题,而是“自动”的结果。
专家们还提到,澳洲境内有多个重要的美国军事和情报基地,包括Alice Springs附近的Pine Gap联合防御站和北领地的Tindal空军基地。
Tanter说:“美国在这里有如此多的基地——指挥、情报、监视和侦察——它们将在战争的第一天就被启用,除非澳洲政府采取非常积极的行动拒绝使用这些设施,但这是不可能的。”
他补充称,Pine Gap的功能不仅限于常规军事行动,“Pine Gap参与核指挥、控制、通信和预警。从这个意义上说,我们深度参与了美国的核政策。”
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部署B-52轰炸机将提高风险
澳洲刚刚签署了一项协议,允许美国在RAAF Tindal空军基地部署具有核打击能力的B-52轰炸机,这进一步将澳洲纳入美国的战略考量中。
虽然这些飞机在澳洲境内不会携带核武器,但Tanter警告称,这一行动标志着澳洲角色的转变。
“这是从通信和控制转向部署的一步,”他说:“加油机将在这里部署,澳洲战斗机将提供护航掩护。我们是部署系统的一部分。你不一定需要在这里有核弹才能成为核指挥结构的一部分。”
成为世界大战中的战略目标
将澳洲纳入美军基地网络也使澳洲成为一场全球战争中的潜在目标。
Wilkins说:“中国自然会将澳洲与美国不断加深的国防联系解读为对其利益的威胁,不会赞同这一立场,并将其持续谴责为破坏稳定的因素。”
另一方面,Tanter表示,我们不太可能面临来自伊朗的威胁。
“中国拥有的导弹能力和数量,可以真正地瞄准Pine Gap,自冷战以来,澳洲政府已经承认了这一风险,”他说:“然而,尽管与澳洲存在政治紧张关系,但伊朗既缺乏远程导弹技术,也缺乏资源来打击1万公里外的目标,如澳洲。它不拥有洲际弹道导弹,因此在目前情况下,直接攻击的可能性微乎其微。”
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历史的教训
Wilkins将澳洲的处境与二战时期进行了比较。
“澳洲将信心寄托在一个日渐衰弱的‘强大盟友’(英国)身上来保护自己,同时并没有为国防能力做足准备,以应对这一战略可能失败的情况,就像1942年2月新加坡陷落时那样,”他说。
他警告称,澳洲并没有为第三次世界大战做好准备。
“目前,澳洲在心理和物质上对重大冲突的准备不足,这将导致战争给国家带来更高的成本,这与太平洋战争初期盟军的经验如出一辙。”
征兵在技术上可行
Tanter认为,在大规模战争爆发的情况下,征兵制可能会重新实施,尽管在政治上这是不可能的。
“这只是一个决策和法律的问题,”他说:“但是越战时期的征兵制非常不受欢迎,而且征召的士兵并不特别适合大多数战斗任务。”
独立政策空间正在缩小
澳洲在涉及美国的冲突中仍有一些独立决策的空间,但这将付出巨大的政治代价。
“如果美中爆发战争,澳洲可以独立行动,但可能要以失去联盟为代价,”Tanter说。
他表示,澳洲已经将自己锁定在一个从属角色中,“我们选择在技术上与美国绑定,这限制了我们的选择。”
道德问题依然存在
随着局势升级,澳洲的联盟关系引发了棘手的道德问题。
Tanter批评了澳洲在全球冲突中的角色,以及关于捍卫”基于规则的秩序“的更广泛叙事。
“这里没有一方是‘清白’的,”他说,并提到了最近的冲突,如加沙战争。“美国和以色列正在从事我认为是种族清洗或种族灭绝的行为。在这种情况下,我认为我们需要采取类似1973年Whitlam政府的政策——不站队。”
随着全球局势日益紧张,澳洲的道路可能已经被确定——这一切并非出于选择,而是基于联盟。