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澳大利亚向来是全球资本青睐之地,其运行多年的商业创新与投资签证计划(BIIP,即“黄金签证”),于2024年7月31日突然废止。
近日曝光的机密政府文件揭示,这一变动源于“经济账失衡”——该签证对经济的实际贡献远低于预期,直接导致约1.5万份积压申请陷入僵局。
内政部文件显示,即便投资者需最低投入250万澳元(重大投资者类别达500万澳元),但其平均应税收入仅2.5万澳元,不足技术移民6.4万澳元的一半,纳税额亦大幅落后。
2018至2022年间,该计划吸引的53.85亿澳元投资,在澳洲超20万亿澳元外资总量中仅占0.027%,被判定“未产生显著额外投资”。
时任内政部长Tony Burke因此在就职后迅速废除该计划。
政策变动的余波持续发酵。
截至2025年2月,系统仍积压1.5万份主副申请,虽有3000多人在退款机制下撤签,但重大投资者类别仅23人退出,3700多份申请仍悬而未决。
更棘手的是,Burke将其优先级降至最低,甚至考虑通过法律手段取消永居途径。
这对华人申请者冲击尤大——该签证自2012年推出后,85%获批者来自中国,2022-23年中国大陆申请者占比达50%,1.5万积压申请中不乏华人身影。
不过,政策已现转机。
前反对党领袖Peter Dutton曾表态,联盟党正考虑重启“投资换签证”计划,吸引高净值人士带来巨额资本。
尽管该党未执政,但政策检讨中仍未排除恢复可能。
而南澳政府已抢先行动,上月正式开放国家创新签证(NIV)州担保提名,成为替代黄金签证的关键选项。
作为澳洲移民政策从“吸金”转向“吸才”的标志,NIV将取代商业移民 132、188类别及GTI签证,面向全球顶尖研究人员、企业家、投资者和创意人才。
南澳的提名要求尤为宽松:无强制投资门槛,创业者需证明项目能为当地创造商业价值或就业;
创新投资者需展示孵化创新企业或推动IPO的经历;研究人员和创意人才则需具备国际影响力。
申请流程分五步:提交ROI意向申请、通过面试、获取州担保文件、递交EOI、等待签证邀请。
对于希望移民澳洲的高净值人才而言,这一全新通道无疑是重要机遇。
澳洲移民政策虽风云变幻,但南澳的抢人行动已为有实力者打开新的大门。
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