意想不到
上周末,全澳多地爆发“为澳洲而行”(March for Australia)反移民示威,
抗议者声称当前移民数量“前所未有”,并警告澳洲正“悄然变成一个超大国家”(Big Australia by stealth)。
此次抗议引发广泛争议,政界普遍谴责其与极右翼势力勾连,指出其中不乏种族主义成分。
不过,也有声音呼吁政界应理性讨论人口增长对基础设施带来的压力。
那么过去这么些年,澳洲到底收了多少移民呢?
澳洲人口增长趋势如何?
过去20年间,澳洲人口年增长率大多维持在1%到2%之间。但也有三次明显波动:
2008-09年全球金融危机期间:大量在欧美工作的澳洲侨民返乡,推高人口年增幅至2%以上,单年净增人数达到创纪录的46万人。
COVID疫情时期:边境封锁,人口增长几乎停滞,全年仅增加2.5万人,年增幅仅0.1%,创下自一战以来最低。
疫情结束后:边境重开,移民激增,迎来自上世纪60年代婴儿潮以来最快增长,单年人口净增66.3万人。
这也解释了为何“移民激增”成为社会热议焦点:
数据确实反映出边境重开后的移民高峰。
但一些抗议者往往忽略了疫情期间移民数量曾骤降这一背景。
移民在澳洲人口增长中的角色有多重要?
澳洲人口增长来源包括自然增长(出生减去死亡)和净海外移民(NOM)。
近年来,随着出生率下滑、死亡人数上升,自然增长的贡献逐渐减弱。
在过去20年里,移民一直是澳洲人口增长的主要动力。
疫情期间曾短暂转为 “负增长”,
但在那之前,自2004年起,移民人数就已超过出生人数,成为增长主力。
深入了解移民数据:什么是“净海外移民”?
NOM是衡量移民对人口增长贡献的关键指标,由澳洲统计局(ABS)计算。
它统计在特定时期内来澳与离澳人数的差值。
前提是该人在过去16个月内有12个月居住在澳洲,因此短期旅客不计入。
NOM包括外籍移民(包括持临时签证者)以及澳洲公民的进出变动。
政府每年在预算中预测未来四年的NOM走势,
尽管这些预测往往不太准确,尤其在疫情时期波动剧烈:
2019-20财年,莫里森政府预计当年NOM为27.13万人,结果受疫情冲击实际为-8.5万人;
2021-22财年预测为-7.74万人,实际为20.79万人;
2022-23财年,阿尔巴尼斯政府预测为23.5万人,结果却高达53.83万人,创历史新高。
这一系列“预测失误”也让阿尔巴尼斯政府承受不少政治压力。
人口增速其实仍在预期范围内
虽然抗议者引用 “两年涌入100万人” 的ABS数据属实,
但他们指责政府“偷偷放人进来”的说法并不成立。
如果对比疫情前的预测(如2019-20财年):
当时政府预计澳洲人口到2024年将达到2790万人,
而实际为2740万,反而低于原预期。