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澳洲拟透过澳英美3方安全伙伴关系（AUKUS）采购核子动力潜舰，但美国总统特朗普的关税没放过澳洲，使得AUKUS计划被澳洲公众放大检视。另外华府人士担心，澳洲未表明是否将在美国与中国大陆因台湾问题爆发冲突时与美军并肩作战，出售美国核潜舰给澳洲恐将降低在印太的吓阻力。  美潜舰泊澳洲 澳英美三方安全伙伴关系（AUKUS）拟转移核潜舰能力给澳洲。图为美国维吉尼亚级攻击潜舰明尼苏达号，二月廿六日停靠西澳州史特林号基地。（路透） ●美忧澳洲不会派潜舰抗中 澳洲3日举行国会大选，胜选的工党籍总理艾班尼斯5日说，已与特朗普举行「温暖正面」对话，谈到AUKUS和关税「如何继续进行」。但在这次澳洲大选，选民对特朗普的不信任被认为影响选情。尽管澳洲主要政党强力支持AUKUS，公众却对澳美防务关系没能阻止特朗普对澳洲课关税感到失望，AUKUS也受到前所未有检视。 除了国内政治可能影响AUKUS，路透4月引述几名专家和文件报导，华府人士也日益担心澳洲不愿讨论使用攻击潜舰对抗中国，意味转交核潜舰给澳洲可能有损在印太的吓阻。 华府智库哈德逊研究所国防概念与技术中心主任、美国海军前战略家克拉克说，若想吓阻冲突，承平时期就得讨论战时将如何动用核潜舰，但目前还未看到澳洲有意做出这类警告。 克拉克曾举行多边兵推，模拟中国封锁台湾时美国几个盟友的反应；其中，澳军指挥官并未在南海使用核潜舰攻击中国目标，而是聚焦用空军、无人机和飞弹防守澳洲北部。澳洲与中国有距离，使得用空军和水面舰队来应对的风险较低；核潜舰则部署在澳洲附近、敌舰可能经过的地方。 美国国会预算处2月的报告及3月的证词，也呼应前述疑虑。美国官员说，若无其他潜舰补上，将美国舰队中的维吉尼亚级核潜舰卖给澳洲将有风险，因为澳洲未言明澳军是否会在与台湾有关的冲突里加入美军。 ●澳洲年采购计划恐生变 雪梨大学美国研究中心对外政策与防卫事务计划主任狄恩说，若爆发区域冲突，他预计澳、美将在不同地方使用潜舰，「若台湾有事，美国将集中军力在台湾周边的东海、南海」，澳洲则可能不会直接参与，优先目标会是保护澳洲本土，以作为美国前进作战基地。 AUKUS预计横跨30年，内容包括从2027年起，4艘维吉尼亚级潜舰和1艘英国潜舰将在位处西澳洲的史特林号基地编组轮调部队；自2032年，将出售维吉尼亚级潜舰给澳洲；2040年，1艘由澳、英打造的AUKUS潜舰将就绪。 狄恩说，采购维吉尼亚级潜舰势在必行，因为仰赖美国旗下舰队直到2040年，等于将澳洲国防「外包」他国，令人无法接受。但克拉克说，澳洲的核子相关人力短缺和预算限制很可能延后潜舰销售。 澳洲国防部长马勒斯3月与美国防长赫塞斯会谈后说，美国能否提升潜舰产能以满足其海军目标，是澳洲能否按计划购买维吉尼亚级潜舰的关键。澳方还得以2025年为期，支付美国20亿美元来协助强化美国造船厂。特朗普政府已要求增加资助。 美国海军去年9月设定以2027年为期限，为美中冲突做准备。澳洲潜舰局说，采购核潜舰是澳洲拒止防御战略的关键。 五角大厦发言人则说，致力于尽快让澳洲取得配备常规武器（非核武）核动力潜舰的分阶段计划，包括出售维吉尼亚级潜舰。 澳洲购买前述潜舰的计划，是工党政府在2023年纳入AUKUS。尽管澳洲空、海军持续在南海进行航行自由巡航，但2022年执政至今的艾班尼斯较不愿意公开批评中国。 AUKUS协议是2021年由隶属保守派自由党／国家党联盟的时任总理莫里森与美英达成。莫里森受访说，中国的威胁及澳洲在南海和印度洋操作核动力潜艇的吓阻力，驱动该协议成形；「中国当然是威胁，需要加以吓阻」。 但政府预估，光是潜舰计划就可能让澳洲在未来30年耗费2,350亿美元，是澳洲历年来规模最大国防投资。这加上特朗普「美国优先」对外政策，已令人对AUKUS提出质疑。澳洲前保守派总理滕博尔今年稍早就表示，AUKUS协议「对澳洲极不公平」。  2021年AUKUS协议下的核子动力潜舰交易 制表／高诣轩  美国、英国和澳洲2021年建立三边安全伙伴关系（AUKUS）；美国时任总统拜登（中）、英国时任首相强生（右）、澳洲时任总理莫里森（左）当时举行远距会议。（路透） |
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