   在飞往密歇根州之前，特朗普在白宫草坪上发表讲话，称美国退出是因为俄罗斯违反了协议。" 在他们遵守（规则）之前，我们将撤出。" 他说。 美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）表示：" 非常清楚的是，继续加入《开放天空条约》不再符合美国的利益。" 他指责俄罗斯一再违反条约，利用条约来进一步实现其扩张目标，拒绝允许（条约缔约国飞机）飞越 " 俄罗斯占领的格鲁吉亚阿布哈兹和南奥塞梯地区 "，并宣称对克里米亚的一个机场拥有控制权。他还暗示，如果俄罗斯改变做法，美国可能会留在协议中。" 从 22 日起 6 个月后，美国将不再是该条约的缔约国。然而，如果俄罗斯重新完全遵守条约，我们可能会重新考虑退出计划。"  阿肯色州共和党参议员汤姆 · 科顿（Tom Cotton）是这个条约坚定的批评者，他赞扬了特朗普的决定：" 今天总统采取了另一个积极的步骤，结束了美国对功能失调和条约破裂的依赖。" " 就像与俄罗斯签订的许多条约一样，《开放天空条约》是怀着良好的意愿谈判和签署的，然而却被俄罗斯利用以获取最大利益。" 科顿去年年底在《华盛顿邮报》的一篇专栏文章中写道。他认为，该协议赋予了俄罗斯原本不具备的间谍能力，也没有向美国提供任何专属情报。  恩格尔引用了从 2019 年底开始执行的《国防授权法案》中的一项条款，该条款要求国务卿和国防部长至少在向条约保管机构发出正式通知前 120 天通知国会。恩格尔称该条约是 " 美国和我们的欧洲盟友稳定、透明和安全的支柱 "，他说，开放天空对新的《削减战略武器条约》和其他军备控制措施至关重要。  同时，俄罗斯方面否认违反了该条约，它还批评特朗普政府轻率地废除主要武器控制协议，" 不幸的是，这不是美国政府对国际稳定与安全造成的第一次打击 "。俄罗斯外交部发言人玛丽亚 · 扎哈罗娃（Maria Zakharova）在俄罗斯国营电视台 Rossiya-24 上说。  俄罗斯副外长格鲁什科（Alexander Grushko）强调，这一举动也将损害俄罗斯欧洲盟友的利益。格鲁什科说：" 我们的立场是绝对明确和永远不变的。美国退出这项条约将是对欧洲军事安全体系的又一次打击。特朗普政府之前采取的行动已经削弱了欧洲的军事安全体系。" 他还补充称：" 此举不仅会使欧洲的战略稳定和军事安全局势恶化，而且显然还会损害作为该欧洲协议缔约方的美国盟友的利益。"  《开放天空条约》是什么？ 《开放天空条约》是由美国第 34 任总统德怀特 · D · 艾森豪威尔（Dwight D. Eisenhower）最初向苏联提出的一项建议演变而来的，该建议旨在提高军事监视飞行的透明度。苏联当时拒绝了他的提议，但后来老布什重新提出了这个想法，1992 年苏联解体后，两国签署了《多国公约》。在第 20 个国家批准该协议后，它于 2002 年生效。直到今天，该条约包括 34 个国家，允许每个国家在短时间内对彼此的领土进行侦察飞行，以收集有关军事活动的信息。 去年 11 月，布鲁塞尔国际危机组织（International Crisis Group）欧洲项目主任奥尔加 · 奥利克（Olga Oliker）在接受美国国家公共电台（NPR）采访时表示：" 它能让你接触到一些东西，这些东西是即使你有卫星网络也无法看清的。这是一种非常有用的方式，可以让各方在谁拥有什么、在哪里拥有什么的问题上达成共识。"  目前尚不清楚特朗普政府为何要在 17 年后寻求退出该条约。但无论如何，该条约提供了几个关键的功能：它支持了美国的北约盟友，同时为那些也对遏制俄罗斯扩张感兴趣的非北约成员国提供安全保障。它还为美国提供了一扇窗口，让美国得以了解俄罗斯的军事行动，尤其是其边境沿线的军事行动。  《华盛顿邮报》认为，这一撤军计划是全球军备控制框架受到侵蚀的又一例证。冷战期间，美国和俄罗斯开始煞费苦心地讨论全球军备控制框架。然而，特朗普政府以俄罗斯违反协议为由，退出了 1987 年与苏联签署的《中短程导弹条约》，还退出了 2015 年与伊朗达成的核协议。如果这次美国真的退出，也将是特朗普退出的第三个主要国际军事协议。  军控界的人士认为，这些协议花了很长时间进行谈判，美国方面可能无法就与俄罗斯方面的任何实质性后续协议达成一致。他们认为，在特朗普政府执政的三年多时间里，在新的军备控制协议方面没有取得什么进展。反核武器倡导组织 " 全球零核 "（Global Zero）的负责人德里克 · 约翰逊（Derek Johnson）在一份声明中说，退出一项提高透明度并得到美国盟友一致支持的条约，" 再次表明特朗普政府既增加了冲突的风险，又削弱了人们对美国安全承诺的信心——这两个关键因素在整整一代人的时间里阻止了与俄罗斯的直接冲突 "。  而 CNN 认为，美国的退出可能是普京非常乐意看到的。例如，这个条约让美国的侦察机可以跟踪俄罗斯军队在乌克兰东部或格鲁吉亚等地区的动向，俄罗斯军队曾试图在这些地区夺取大片领土，但没有成功。如果美国退出《开放天空条约》，普京将有更大的回旋余地，可以进入乌克兰东部等地区而不被西方监视。正如恩格尔在给国家安全顾问罗伯特 · 奥布莱恩（Robert O'Brien）的信中所写的那样："退出有可能分裂跨大西洋联盟，并将进一步削弱美国作为欧洲安全事务中稳定且可预测的合作伙伴的可靠性。"  iWeekly 周末画报独家稿件，未经许可，请勿转载     免责声明：如果本文章内容侵犯了您的权益，请联系我们，我们会及时处理，谢谢合作！ |
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