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梳理40年文件资料,为何说美国塌楼是可避免的“人祸”?

发布者: admin| 来自: 观察者网

【文 / 观察者网 徐乾昂 徐蕾】美国佛罗里达州公寓楼坍塌的第十天,7 月 3 日下午 4 点,搜救队暂停了搜救行动:工程师正准备拆除该公寓剩余部分。如果正在向美国逼近的飓风 " 艾尔莎 "(Elsa)影响迈阿密,这摇摇欲坠的残留建筑,可能会垮塌在现有废墟上。

飓风 " 艾尔莎 " 预计路线图 CBS 视频截图

这是 10 天里,搜救行动至少第三次较长时间暂停(第一次在大楼坍塌 9 小时后,因雷雨暂停数小时;第二次在第 8 天凌晨,因 " 建筑物结构担忧 ",暂停超过 12 小时)。目前,死亡人数停留在 24 人 , 仍有 121 人失踪。

在 " 龟速 " 救援遭到质疑和批评的同时,另一个更严重的问题正在拷问着美国:没有飓风没有地震,为什么一幢楼会自己垮塌?不少美媒与专家关注的 "2018 年报告 ",到底藏着什么猫腻?

观察者网查询该公寓上世纪 80 年代建造到今年 6 月倒塌之间 40 年的媒体报道、政府记录、往来邮件等资料,发现该公寓从建造起就违规,后续出现维修问题后又一度拖延、管理混乱,5 名董事因此辞职,维修费用却一涨再涨 ……尽管目前坍塌原因不明,但透过这些资料,我们或许可以说,这次公寓的结构性坍塌,正是美国这个资本至上社会一角的结构性坍塌。

公寓坍塌现场,剩余部分建筑即将被拆除 图源:澎湃影像

40 年前建楼,12 层改成 13 层

《华尔街日报》6 月 28 日一篇报道,披露了 1981 年尚普兰大厦建造时的违规操作:审查该市建筑记录发现,当时,开发商提交的设计方案最初要求建造 12 层的住宅楼。但是,开发商决定增加一个顶层公寓(约 2.7 米高),这使得公寓略高于当时该镇的建筑法定高度。

但是,《迈阿密先驱报》1981 年曾报道,当时,镇委员会(Surfside town commission)特别豁免了高度限制,顶层公寓最后还是建成了。时任瑟夫赛德市长米歇尔 · 金泽(Mitchell Kinzer)投票赞成高度例外,但是他在公寓倒塌后接受采访却说,他想不起这件事的具体细节。

不过,他说出了一个关键点:上世纪 80 年代,南佛州的开发商经常寻求变通办法来应对楼高规定。他说过:"他们想建一栋楼,赚钱。"

米歇尔 · 金泽 图源:迈阿密先驱报

自 1970 年以来一直在迈阿密工作的机械工程师汤姆 · 亨茨(Tom Henz)说,当地开发商通常不会就建筑设计的后期变化向工程师咨询:" 如果你回到六七十年代,南佛罗里达是一个狂野的西部。"

顶层公寓通常可以大幅提高建筑利润,所以开发商很喜欢。根据房产网站 Zillow 的数据,这栋公寓倒塌前一个月,那里一套有 4 间卧室的顶层公寓,以近 290 万美元(约合人民币 1877 万元)的价格售出。

尽管目前尚不清楚建楼时增加顶层公寓,是否造成了过度的压力,不过在大楼突然倒塌后,任何可能与其有关的不规范现象都受到了当地政府、工程师的媒体新的关注。

《纽约时报》7 月 3 日报道揭露,研究倒塌大楼的工程师表示,某些区域的钢筋似乎比 1979 年设计图纸预期的要少。美国国家工程院成员、高层建筑与城市人居委员会前主席 r · 尚卡尔 · 奈尔(R. Shankar Nair)和其他工程师一起审查了照片,发现了设计图纸和实际立柱中,钢结构不一致。

一些工程师表示,这可能是导致大楼崩溃的几个因素之一。

工程师发现,坍塌现场受损柱子的钢筋似乎比设计图纸要求的要少 图源:纽约时报

实际建筑(左)设计图纸(右) 图源:纽约时报

比起 40 年前的违规,2018 年的一份报告,如今受到更多的关注。因为这份倒塌 3 年前的报告,的确曾发出警告,只是除了不断增加的维修费用,建筑安全问题都没有被重视。

3 年前预警,为何没被重视?

观察者网查阅当地政府信息得知,2018 年 10 月 8 日,这座公寓董事会的财务玛吉(Maggie Manrara)收到 2 份报告:Henz 工程咨询公司给出的《机电工程报告》以及 Morabit 咨询公司给出的《楼体结构实地调查报告》。

两份报告 邮件截图

其中第二份报告用文字加图片的形式,对这幢大楼发出预警:

公寓外泳池地面公寓入口(一层)、地下车库天花板(负一层)板面结构出现问题:前期混凝土维修不到位,导致渗水、渗碳酸钙沉淀物情况扩散,混凝土继续开裂,停在负一楼的车辆遭到破坏。

报告建议受影响的板层全部替换,但由于板层上部为一楼路面公寓入口,这意味着路面上铺设砖块植物或装饰性混凝土结构需要重建,防水层全部重做。

2018 年报告截图

报告报价 900 多万美元,警告否则将出现 " 严重结构性楼层损伤 "。

报价 900 多万美元 报告截图

一个月后,2018 年 11 月 13 日,该公寓董事会成员 Mara Chouela 将 2 份报告转发给镇政府楼房安全主管、主管该公寓 "40 年安全认证 " 的普列托(Rosendo Prieto)。从其邮件后缀 townofsurfsidefl.gov 可以看出,普列托是政府人士。

邮件截图

两天后,11 月 15 日公寓董事会及部分业主开会,普列托告知业主公寓楼 " 状态良好(in great shape)"。发布上述第二份报告的 Morabito 咨询公司负责人弗兰克(Frank Morabito)也出席,据业主回忆,他全程未提 " 公寓安全隐患 ",只提了钱,维修报价 910 万美元,需业主平摊。也有业主回忆,当天未提及泳池地面混凝土结构问题。

又过了一天(16 日),普列托写信给时任当地镇长 Guillermo Olmedillo,称 " 会开得很顺利 "," 反馈很积极 ",信中,董事会表示准备提前进行楼盘 40 年安全认证。值得注意的是,按照当地规定,该公寓要 2021 年满 40 年时才需进行安全认证,而不是 2018 年。此外,直到大楼倒塌,镇政府还未收到该公寓的 40 年认证报告。

普列托(Rosendo Prieto)

时任当地镇长 Guillermo Olmedillo

2019 年 1 月 23 日上午 9 点 56 分,公寓董事会成员玛拉 · 乔伊拉再次致信普列托,表示公寓西南方向(project on Collins and 87)施工离公寓太近。此外,董事会对公寓结构存在担忧。

但是 28 分钟后(上午 10 点 24 分),普列托回信:我没啥好查的。

一天后,2019 年 1 月 24 日,镇长 Guillermo Olmedillo 写信通知普列托,镇政府房屋处内部因组织紊乱,缺乏沟通等行政问题,被镇政府列入内部行政审查名单之中。房屋处所有安检员需 24 小时开机,普列托作为镇政府房屋处主管,需每周五向镇政府大楼汇报工作,所有行政决定,都得经过镇政府办公室同意。Guillermo Olmedillo 称曾考虑让县政府接管公寓管理工作(outsource its entire building department to the county),等于说是想交给上级行政部门管理。

至此,镇政府房屋处的内部混乱可见一斑。但随着公寓情况不断恶化,维修工作日益紧迫,公寓董事会内部的混乱也逐渐显现。

2019 年底,董事会 5 人辞职

2019 年底,因为对公寓维修旷日持久的争论感到失望,该公寓 7 人董事会中的 5 人,在两周内相继辞职。

据《纽约时报》报道,前董事会成员马塞洛 · 佩纳(Marcelo Pena)曾写道:" 大楼正在倒塌 …… 混凝土的状况可能会导致严重受伤或死亡。"

在 2019 年 9 月的一封辞职信中,安妮特 · 戈德斯坦 ( Anette Goldstein ) 写道:" 我们为一个方向工作了几个月,但在最后一刻提出了反对意见,而这些反对意见本应在一开始就予以讨论和解决。"" 这种模式一遍又一遍地重复:自我斗争、削弱董事会成员的作用、谣言和误解的传播。"

一位居民告诉《纽约时报》,人们回忆起开会时的 " 尖叫和大喊 "。

安妮特 · 戈德斯坦 ( Anette Goldstein ) 辞职信

而到 2020 年 10 月,镇政府楼房安全主管普列托也跳槽了。这期间,公寓情况在不断恶化,维修费用也从之前的 900 多万美元翻了倍。

从 900 万美元到 1500 万美元

2021 年 4 月 9 日,公寓协会主席 Jean Wodnicki 致信所有业主:" 相比 2018 年,公寓情况现在糟糕很多,混凝土恶化情况加剧 "。她将报修价格提升至 1620 万美元,协会支付其中 70 多万美元,剩余 1500 多万美元由业主平摊,每户大约 10 万美元。

5 月 26 日,镇政府发函给公寓管理方,表示公寓年检不达标,需要对设施进行维修,但只是小修小补:门上出口灯缺失;泳池旁的门不能自己关上;篱笆需要修剪,方便紧急车辆进出。

6 月 22 日,也就是大楼倒塌前 2 天,维修人员拍摄到泳池下层地下车库钢筋腐蚀、混凝土爆裂、到处渗水。值得注意的是,Morabito 咨询公司 2018 年的报告就曾指出,游泳池甲板下面的防水系统已经失效," 对这些区域下面的混凝土结构板造成了重大的结构破坏 "。而建设这栋建筑的一个 " 重大错误 ",就是把防水材料放在平坦的表面上,而不是倾斜的表面上,因为倾斜的表面会排水。

图源:迈阿密先驱报

6 月 23 日,倒塌前 1 天,有居民听到大楼有 " 吱吱作响的声音 "(Creaking Noises)。

6 月 24 日凌晨 1 点 20 分,大楼轰然倒塌。可以想象,很多人在悲剧发生时正在睡梦中,直到现在,依然被埋在废墟下,生还的希望随着缓慢的救援一分一秒地流失。

大楼倒塌 4 天后,6 月 28 日,事件一号人物普列托(Rosendo Prieto)在现任职公司 C.A.P. Government,于当天请假,现去向不明。C.A.P. 公司提供的服务内容包括 " 安全检查 ",客户仅限政府部门。等于说,此次公寓塌楼事件的 " 头号嫌疑人 ",现在依旧为当地政府进行 " 房屋安全检查 "。

6 月 30 日,曾调查 911 事件的联邦调查机构、美国国家标准技术研究所(NIST)决定对事件展开调查。这个机构很少调查结构性倒塌,只查过 5 起:9 · 11 事件、2003 年罗德岛夜店起火事件、2011 年乔普林市龙卷风灾害、2017 年波多黎各飓风玛利亚灾害和这次佛州塌楼事件。这家机构如今入场调查,可见事情严重性。

正如佛州消防局局长兼首席财务官吉米(Jimmy Patronis)6 月 30 日对 CNN 说的那样:" 这不是一个地方性的事件,这不是一个地区性的事件,这不是一个州、一个国家的事件,这是一个国际事件。"这栋楼里住着不少人来自拉美,他们同样遇难,吉米提到一个消防员说," 别忘了,有些人曾经住在那里,他们搬到这个国家,是因为他们想成为美国人。"

很多人如吉米那样认为 " 迈阿密是通往世界上最适合居住地方的大门 ",但就在这个世界闻名的海滩边,一幢大楼轰然倒塌,随之倒塌的,也是一些人的美国一梦。


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