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澳大利亚向来是全球资本青睐之地，其运行多年的商业创新与投资签证计划（BIIP，即“黄金签证”），于2024年7月31日突然废止。  近日曝光的机密政府文件揭示，这一变动源于“经济账失衡”——该签证对经济的实际贡献远低于预期，直接导致约1.5万份积压申请陷入僵局。 内政部文件显示，即便投资者需最低投入250万澳元（重大投资者类别达500万澳元），但其平均应税收入仅2.5万澳元，不足技术移民6.4万澳元的一半，纳税额亦大幅落后。 2018至2022年间，该计划吸引的53.85亿澳元投资，在澳洲超20万亿澳元外资总量中仅占0.027%，被判定“未产生显著额外投资”。  时任内政部长Tony Burke因此在就职后迅速废除该计划。 政策变动的余波持续发酵。 截至2025年2月，系统仍积压1.5万份主副申请，虽有3000多人在退款机制下撤签，但重大投资者类别仅23人退出，3700多份申请仍悬而未决。 更棘手的是，Burke将其优先级降至最低，甚至考虑通过法律手段取消永居途径。  这对华人申请者冲击尤大——该签证自2012年推出后，85%获批者来自中国，2022-23年中国大陆申请者占比达50%，1.5万积压申请中不乏华人身影。  不过，政策已现转机。 前反对党领袖Peter Dutton曾表态，联盟党正考虑重启“投资换签证”计划，吸引高净值人士带来巨额资本。  尽管该党未执政，但政策检讨中仍未排除恢复可能。 而南澳政府已抢先行动，上月正式开放国家创新签证（NIV）州担保提名，成为替代黄金签证的关键选项。 作为澳洲移民政策从“吸金”转向“吸才”的标志，NIV将取代商业移民 132、188类别及GTI签证，面向全球顶尖研究人员、企业家、投资者和创意人才。  南澳的提名要求尤为宽松：无强制投资门槛，创业者需证明项目能为当地创造商业价值或就业； 创新投资者需展示孵化创新企业或推动IPO的经历；研究人员和创意人才则需具备国际影响力。 申请流程分五步：提交ROI意向申请、通过面试、获取州担保文件、递交EOI、等待签证邀请。  对于希望移民澳洲的高净值人才而言，这一全新通道无疑是重要机遇。 澳洲移民政策虽风云变幻，但南澳的抢人行动已为有实力者打开新的大门。 |
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