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好复杂 都说在澳洲自建房是个大坑，一建一个不吱声。 其中很大的一个原因，就是有数不清的规定需要遵守。 可谓看起来很复杂，实际一点也不简单。  过去十年里，澳洲自建房的 “规则手册” 篇幅几乎翻倍， 从2011年的约1500页涨至接近3000页。 再加上Council的审批要求、公寓建筑规范和各类环保法律， 如今从窗户最大能开多大、阳台栏杆该怎么设计， 到每栋住宅必须配备几个车位，全都被各级政府管得死死的。 这些规定多数打着 “高尚目标” 的旗号出台，比如提高能源效率或保障儿童安全。 但建筑业界与澳洲生产力委员会发出警告： 日益繁复的建筑规定，正在显著推高建房成本。 生产力委员会主席Danielle Wood将在全国记者俱乐部表示： 没有人愿意站出来唱反调批评这些 “看起来都很合理” 的规定。 但我们必须认识到，如果因此导致住房或基础建设供给减少， 甚至抑制了未来的创新和增长，这同样是严重的问题。  澳洲最大住宅建筑商之一Metricon的首席执行官Brad Duggan表示： 从2011到2022年，建筑规范篇幅几乎翻倍，直接导致建房成本大幅增加。 一套单层住宅现在比之前贵了约8000澳元，双层则贵了2万。 Metricon一直呼吁暂停更新建筑规范，Duggan说： 现在新建住房的标准，早已远高于市场上绝大多数老旧房产。 澳洲的国家建筑规范每三年更新一次，设定的是澳洲建房的最低标准。 Duggan说： 2022年的一次更新让Metricon不得不对旗下500多套房型图纸全部重绘， 并重新审核供应链中是否有材料能符合新规要求，这个过程耗时两年。 而中小型建筑商要完成这些更新，恐怕会非常困难. 根据澳洲经济发展委员会数据:澳洲建筑业中绝大多数是中小企业。 今年生产力委员会的报告指出: 虽然建筑规范 “原则上合理”，但其某些具体内容及执行方式“确实带来了不必要的高成本”。 最近的规范更新主要集中于提高新房无障碍通行性。 例如要求住宅入口不能有门槛、设置一楼无障碍卫生间以及加宽走廊等。 不过，也有城市规划专家反驳建筑商的看法。 他们指出： 如果因为成本问题降低标准，未来澳洲城市将充斥大量 “低品质住宅”。 新南威尔士大学城市规划讲师Ryan van den Nouwelant表示： 如果我们用 “救急模式” 来建房，就会在城市中留下大量没人愿意住的低质量住宅。 而这些房子一建就是六十年、上百年，很难改。 悉尼大学城市与区域规划教授Nicole Gurran指出： 目前没有证据显示规范障碍限制了新房供应。 真正的问题是，我们其实有很多已经审批通过的房子根本没开工... 澳洲建筑师协会全国主席Adam Haddow也强调： 不应该延迟规范更新，及时更新规范反而更省钱。 拖延只会造成质量和安全标准的积压，未来修补代价更高。  澳洲住房与城市研究所负责人Michael Fotheringham则指出： 澳洲建筑标准在国际上并不算高， 虽然规定繁复，但实际要求比其他国家低。 澳洲地产委员会的政策负责人Matthew Kandelaars补充说： 单看某一项规范，例如天花板高度、楼梯宽度或采光要求，并不难满足， 但问题在于各种规范叠加在一起会相互影响。 例如采光标准可能限制窗户设计，但窗户设计又影响通风和隔热性能。 除了联邦标准，各州规划指南也被批评正在伤害可负担性。 支持扩大住房建设的团体YIMBY Melbourne指出： 部分地方Council规定，即使房子旁边就是公园，也要留出私人户外空间。 还有所谓的 “退台规定”（高层楼面要比低层缩进），都抬高了建房门槛。 YIMBY Sydney则建议取消一套住宅必须配停车位的要求。 这两个团体还表示，悉尼和墨尔本对公寓面积设定的下限也该放宽。 目前，悉尼的三房公寓不能小于90平方米，墨尔本是85平方米。 |
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