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俄罗斯《地缘政治》网站称,美国当下的“深层政府”已经陷入前所未有的分裂。
深层政府这一概念长期以来被视为阴影中的统治网络,控制着美国的总统、国会和主流媒体,但如今它不再是铁板一块,而是裂开了。
最直接的表现,就是政策的极端摇摆。
拜登时期大力推动的气候协定、绿色能源补贴和移民宽松政策,在特朗普重新上台后,几乎被全部推翻。
而特朗普第一个任期主导的边境墙、减税的概念措施,又在民主党主政时被悉数废止,然后自己二进宫之后又切了回来。
这种反复不仅使国家战略失去连续性,也让美国在国际社会中信誉直线下降。
当下有两个问题,可以直观地体现这种大劈叉。
在巴以问题上,民主党进步派为首的左翼全球主义者,普遍倾向支持巴勒斯坦建国,认为偏袒以色列将加剧美国在中东的孤立。
特朗普为首的极右翼,则坚定拥护“大以色列”,把以色列当作美国在中东的战略前哨。
类似的分裂同样存在于俄乌战争问题上:建制派的左翼和右翼精英普遍支持泽连斯基,坚持援助乌克兰,而特朗普的MAGA阵营,对乌克兰兴趣不大,甚至有人对普京抱有某种程度的同情。
这种分裂意味着,一个深层政府掌控一切的时代已经过去,变成了两个深层政府之间的激烈对抗。
(MAGA)
特朗普在竞选的时候,不断声称要推翻深层政府,但事实上,却打造出了一套新的深层权力网络,它有以下几个鲜明特点:
其一,忠诚取代专业。通过所谓的改革,数以万计的职业公务员失去法律保护,被忠于总统的任命人员取代;
其二,行政权力高度集中。DOGE的成立说是削减预算,但真实意图是削弱传统官僚体系;
其三,强化宣传与动员。特朗普不断将自己塑造为反建制斗士,将旧有体系描绘成腐败与阴谋的产物。
然而,稍加观察就能看到,他并没有摧毁深层政府,而是用另一套资本与精英替换了旧的班底。
他依赖的仍是金融、军工与科技寡头,没有这些集团的支持,他的“反深层政府”也无法实施。
特朗普总是说拜登是傀儡,但他自己又何尝不是呢?
(特朗普建立了另一个深层政府)
这就引出了另一个问题,即两个深层政府的构架,势必会让美国更加分裂。
当然,根本原因并不是特朗普另起炉灶,而是在于制度设计。
美国选举人团制度与红蓝安全选区的存在,使候选人只需掌握约40%至45%的铁票,就足以赢得大选。
以前的政客,比如希拉里、拜登这些,竞选策略都是寻求更广泛的支持,但是从特朗普第一次竞选开始,这个趋势就变了。
特朗普只追求铁粉,有40%的选民支持我就行了,剩下的那些,非但不争取,还会往外推,甚至主动攻击非支持者,以加固自己的票仓。
而与此同时,社交媒体与算法推送加剧了极化,极端言论更容易传播,温和声音几乎无法获得关注,进而导致右翼选民和左翼选民,生活在两个完全不同的信息茧房中。
在这样的环境下,民众就会认为,政治不是为我服务的,而是为另一半人服务的。
那怎么办呢?很简单,不服就干。
(2021年美国国会山骚乱)
这种极端化的政治,已经实质上演变为了2.0版本的内战。
与1861年的南北战争不同,它不是全面的武装冲突,而是一种慢性内战,体现在制度、社会和数字等方面。
制度方面,国会频频陷入预算僵局,政府动辄停摆,政治人物和官员频繁遭受死亡威胁,特朗普本人都差点被干掉。
社会方面,暴力冲突,尤其是政治暴力,不断上升。
2021年的国会山骚乱表明,数以万计的普通民众在社交媒体动员下,愿意直接冲击国家象征。
特朗普第一个任期的黑命贵运动,拜登时期的边境武装对峙也表明,街头的民兵组织与极端团体在多地频繁发生冲突,暴力已经成为常态。
数字内战则体现在舆论彻底割裂。
红州选民依赖右翼媒体与社交平台,蓝州选民则生活在民主党进步派的世界里。
社交媒体推送的算法,强化了这种分裂,暴力甚至在网络上获得正当化,不少人公开表示要以“武力捍卫民主”。
这种内战2.0,看不见多少硝烟,也没有明确的战场,但实际上处处都是战场。
(驴象之争)
因此,可以说美国已经裂成了两个国家,一个红国,一个蓝国。
红蓝双方不仅在政策上南辕北辙,还在文化与信息上隔绝。
联邦法律在堕胎、移民、气候等议题上被各州选择性执行,联邦权威只为党派利益服务。
而从未来走向来看,大体有三种路径。
第一是长期僵局,不死不休。
红蓝双方持续拉锯,每次白宫换人都推翻对方的政策,国家战略缺乏连续性,国际信誉持续下滑。
第二是事实分裂,形成两个并行的美国。
红州和蓝州各行其是,联邦制度名存实亡,表面统一实则双轨运转。
第三是危机引爆,局部冲突失控,将可能爆发大规模的国内暴力冲突。
综合来看,前两种情况的前景已经十分明朗,未来会相互叠加,持续存在。
而随着对抗的加剧,以及矛盾的不可调和,不排除内战3.0)通过一场现代化战争变成第二个苏联。
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