为解决澳洲住房供应与可负担性危机，有人提出征收“空余卧室税”的大胆设想。Cotality最新研究显示，澳洲房产的“居住人数”与“卧室数量”之间存在严重错配。
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数据表明，超60%的房屋仅由一到两人居住，但与此同时，超四分之三的房产为“三居及以上”户型，这是目前最常见的住宅规格。
Cotality澳洲研究主管Eliza Owen表示，这一现象引发了人们对“住房市场是否真正满足实际需求”的质疑。
政策争议：从“空置卧室税”到“印花税改革”
Cotality研究总监Tim Lawless透露，虽然该机构并不主张直接征收空余卧室税，但在报告中提出了另一种税制改革的好处——用更小、更广泛的税种取代印花税。
“土地税模式取消了巨额的前期一次性成本，取而代之的是基于土地价值征收的持续性土地税。”“遗憾的是，各州政府在很大程度上依赖印花税和整体房产税收入。州政府不可能在没有其他税收来源替代的情况下，直接废除印花税。”
从政治层面来看，这种税制改革也面临阻碍：“目前印花税仅针对每年约5%的房产交易人群，而新税种可能覆盖三分之二的房产所有者——要推动这种‘征税群体扩大’的改革，难度极大。”
住房市场的“缺失环节”
Lawless指出，当前住房市场的“关键缺口”在于：缺乏足够适配“换购小户型”人群的住房类型。如今新建的住宅，大多更适合需要“升级住房”的年轻家庭，而非希望“缩小居住空间”的群体。
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“虽然住房密度正逐步提升，但实际上，多数‘换购小户型’的人既不想要大独栋别墅，也不青睐高层小公寓，而是倾向于‘介于两者之间’的户型，”他说，“行业内所称的‘中间缺失层’（missing middle），正是我们需要重点补充的领域——即增加中低密度住房供应，以满足这部分人群的需求。”
另一项提案则建议“改革养老金资产测试规则”，将家庭住房价值纳入评估范围——此举旨在鼓励人们搬入“更符合自身实际需求”的住房，减少大户型房屋的空置浪费。
Owen补充道：“目前在供应端，澳洲主要城市已开始建设地理位置优越、适合小型家庭居住的公寓。但通过税收改革引导需求变化，或许能进一步推动这类新型住房的入住率提升。”
住房短缺担忧加剧：政府多举措推进120万套住房目标
本周，澳洲政府召开“经济圆桌会议”，与商界领袖及行业专家进行了为期三天的讨论，议题聚焦“如何提升生产力”，而住房问题是核心关切点之一。
目前，工党政府承诺的“2024-2029年建设120万套新住房”目标，预计将缺口超25万套。
总理Anthony Albanese此前将住房建设缓慢归咎于“繁琐的规章制度”及过度监管。有报告称，他表示政府将研究措施降低建房成本——自新冠疫情以来，该成本已飙升约30%。
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住房部长Clare O’Neil于周三宣布，《国家建筑法规》（Nationals Construction Code）的实施将暂停至2029年，以确保120万套住房目标能够实现。
此外，财政部长Jim Chalmers本周提出10项工作重点，包括：加快重点区域住房审批速度、优化监管、利用人工智能技术、简化行业流程、培养技能型劳动力等。这些举措得到了众多专家及行业领袖的支持。
澳洲建筑行业的核心组织“澳洲建筑商协会”（Master Builders Australia）表示，政府的这些承诺将为建筑行业带来“直接利好”。
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